云南亞太環(huán)保PM2運(yùn)用案例

一、 公司概況

亞太環(huán)保成立于1995年，以云南亞太環(huán)境工程設(shè)計研究有限公司為母公司，控股或參股云南亞太礦冶環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司、成都亞太環(huán)�？萍脊煞萦邢薰�司、四川亞環(huán)投資管理有限公司、云南德福環(huán)保危廢處置利用有限公司，注冊資金1.05億元。是“中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)信用AAA級企業(yè)”、“中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)”，云南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)和云南省勘察設(shè)計行業(yè)環(huán)境工程領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè)。

二、 環(huán)保行業(yè)分析

近年國家對環(huán)保的重視環(huán)保工程公司也如雨后春筍般助長起來呈現(xiàn)出的趨勢發(fā)展，特別是脫硫脫硝市場受到國家“十二五”規(guī)劃新列入強(qiáng)制減排指標(biāo)的利好。各家環(huán)保工程公司都抓住時機(jī)如（東方電氣、龍凈環(huán)保、同方環(huán)保、九龍電力、永清環(huán)保等等）這些企業(yè)在市場占有份額逐年增長。企業(yè)的快速發(fā)展和組織機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張，必然帶來管理上的一些難題——領(lǐng)導(dǎo)很難全面了解和掌控企業(yè)全局；內(nèi)部溝通過程復(fù)雜又耗時，效率不高；先進(jìn)的管理理念和方法缺少有效的手段推廣普及，環(huán)保企業(yè)管理信息化的需求日益迫切。

三、 實施應(yīng)用分析

1、信息化需求

公司的快速發(fā)展，企業(yè)信息化管理已成為企業(yè)管理的大勢所趨，每個企業(yè)的信息化歷程都是艱辛的，萬事開頭難只要有決心就能達(dá)到每個管理者所想要的成果。

• 工程項目在不同地域、時間、空間的限制是許多的管理者面臨同樣的問題，對工程進(jìn)度無法掌控，是一些項目失去控制。最主要的就是信息的不通暢，使公司的管控出問題。
• 對于人員的素質(zhì)參差不齊，管理者下達(dá)的管理目標(biāo)難以實現(xiàn)，沒有模板化管理，也沒有一個對工程項目量化的總體思路，讓管理者進(jìn)行參考的依據(jù)。

管理者以為通過OA 辦公系統(tǒng)能夠拯救自己的企業(yè)，但是恰是這樣的思維誤導(dǎo)了管理者，有句話就是最好的驗證“術(shù)有專攻”，比如：做財務(wù)的有財務(wù)軟件，做生產(chǎn)的有生產(chǎn)管理軟件，做銷售的有銷售管理軟件等等，在不同的領(lǐng)域有不同的管理方法，企業(yè)不是同一類型的生產(chǎn)工廠什么東西都是完全一致，所以軟件的使用也有不同的講究，對于企業(yè)信息化的能否成功還完全取決于公司的管理者是否有這樣的先見之明。

2、亞太環(huán)保信息化歷程

亞太環(huán)保與項目管理有著許多成功案例經(jīng)驗的北京邦永科技合作完成了對工程項目管控，以項目合同為主線，業(yè)務(wù)流程為輔助，把個各部門分管的不同項目做得有條不紊，亞太環(huán)保通過與邦永合作的PM2項目管理系統(tǒng)，把公司各部門的業(yè)務(wù)連成一線，各部門的信息不再是原來的“信息孤島”，也不再是企業(yè)原來的各部門之間溝通障礙。

亞太環(huán)保自2012年7月使用PM2項目管理系統(tǒng)以來運(yùn)用效果對管理者十分滿意，主要應(yīng)用的軟件中的幾大模塊分別有：協(xié)同辦公、投標(biāo)管理、項目計劃、物資管理、合同管理、資金管理、成本管理、質(zhì)量管理、安全管理、文檔管理共10個模塊。主要的使用部門有：領(lǐng)導(dǎo)層、市場開發(fā)部、工程管理部、總工辦、商務(wù)部、財務(wù)部、預(yù)算審計部、設(shè)計院、質(zhì)量安全部。邦永咨詢服務(wù)團(tuán)隊給出亞太環(huán)保的建議把企業(yè)信息化分為三個步驟來進(jìn)行，按照先易后難的程度進(jìn)行分解；1.基礎(chǔ)資料的錄入，把以往的項目、合同、物資庫、期初庫存先錄入系統(tǒng)進(jìn)行第一階段的工作。2.根據(jù)公司業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)模式，讓公司各部門先走起來進(jìn)行第二階段的工作開展。 3.第二階段工作走了一段時間以后，發(fā)現(xiàn)問題邦永公司在通過不同的企業(yè)管理理念進(jìn)行與公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通調(diào)整。在這個過過程中轉(zhuǎn)入到實施結(jié)束過程。

3、應(yīng)用效果

3.1、領(lǐng)導(dǎo)動態(tài)掌控全局

通過PM2項目管理系統(tǒng)的應(yīng)用，為公司搭建了統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺，不受地域、時間、空間的限制只要有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，公司領(lǐng)導(dǎo)層都可以直接掌握工程項目的進(jìn)展，對每一個項目的成本進(jìn)行有力控制在某個范圍值內(nèi)。達(dá)到管理者對項目預(yù)期控制。

3.2、改善了公司內(nèi)部溝通環(huán)境

對公司而言各部門的溝通是最關(guān)鍵的，公司領(lǐng)導(dǎo)層制定了目標(biāo)，要由這些基層的部門實現(xiàn)，PM2項目管理軟件在亞太環(huán)保就是最好的溝通平臺，對任何部門任何人的執(zhí)行力是一種提升，改變了員工思維“不想當(dāng)將軍的士兵不是好兵”，員工從中業(yè)務(wù)水平得到提高。溝通的順暢為企業(yè)節(jié)約了時間，成本是最大的體現(xiàn)。

3.3、管理理念升華

企業(yè)引入一套軟件不如說他是借鑒了一個成功的管理思想，這個思想能灌輸給企業(yè)每一個員工的對待事物的方法，管理不管是靠企業(yè)的某一個來改變的，而是靠全公司的人員共同努力得到的。確切的說邦永PM2管理系統(tǒng)引用的世界的先進(jìn)管理理念PKPM管理知識把工程所用到時間、空間作為一個整合。把這樣的管理在軟件中體現(xiàn)。管理的提升也是企業(yè)管理思維的提升。

四、 客戶感言

運(yùn)用PM2項目管理系統(tǒng)能把公司各部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，主要完善了企業(yè)內(nèi)部的管理，完善了各部門之間的流程做到統(tǒng)一化，通過報表的形式體現(xiàn)出來管理者有了數(shù)據(jù)參考，幫助了管理者的決策分析。

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邦永PM2項目管理軟件在城市節(jié)能行業(yè)的應(yīng)用

全球正在進(jìn)入低碳時代，這將對中國經(jīng)濟(jì)帶來深遠(yuǎn)影響，中國將成為世界最大的節(jié)能環(huán)保和碳交易市場。中國承諾2020年前，把單位GDP碳強(qiáng)度減少40%至45%，相當(dāng)于減排15億噸二氧化碳，占全球減排量四分之一，十二五”期間完成節(jié)能減排目標(biāo)所需資本投入約為3.4萬億元，節(jié)能環(huán)保已被列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，黑龍江浩德藍(lán)海城市節(jié)能服務(wù)有限公司的“節(jié)能城市”項目，以城市為平臺，從技術(shù)、建設(shè)、移交、運(yùn)營等方面提供完整解決方案，以BTO模式為城市節(jié)能減排提供投資建設(shè)和運(yùn)營一條龍服務(wù)。

蓬勃發(fā)展的城市節(jié)能行業(yè)以及快速擴(kuò)張的業(yè)務(wù)，給企業(yè)帶來的不僅是機(jī)遇，還有一系列從未遇到的挑戰(zhàn)，針對企業(yè)運(yùn)營中出現(xiàn)的項目成本居高不下、部門協(xié)同工作效率低、資源利用率低下的現(xiàn)狀，公司領(lǐng)導(dǎo)層決定通過信息手段，實現(xiàn)對項目過程的精細(xì)化管理，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)核心競爭力。

一、信息化建設(shè)已是刻不容緩

浩德藍(lán)海公司作為一家從事節(jié)能城市投資建設(shè)與運(yùn)營的國家級高新技術(shù)企業(yè)，也是國家發(fā)改委和工信委首批通過認(rèn)證的能源服務(wù)公司，由于所從事的行業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，因此在業(yè)務(wù)模式和項目管理上，很多時候沒有先例可循，處于“摸著石頭過河”狀態(tài)，導(dǎo)致以下管理問題：

缺乏對項目信息的完整的、精細(xì)化的掌控，具體體現(xiàn)在：

• 信息不完整或者信息無法再公司內(nèi)部共享；
• 信息關(guān)聯(lián)性差，各部門獨立形成“信息孤島”；
• 管理制度落實缺乏手段。

二、經(jīng)營決策無處著手

單個項目管理信息是企業(yè)管理決策的依據(jù)，項目信息的缺失和失真導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)整體產(chǎn)值、成本費(fèi)用、利潤、收款等方面的分析無法實現(xiàn)。

三、信息化建設(shè)的目標(biāo)

根據(jù)浩德藍(lán)海的管理現(xiàn)狀，通過邦永科技實施團(tuán)隊的調(diào)研分析，雙方一致決定從以下幾個方面入手進(jìn)行信息化的實施：

• 由工程部主導(dǎo)，各主管部門支持，統(tǒng)一建立起一個項目信息共享系統(tǒng)。通過系統(tǒng)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)采集、分析功能，將項目數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，以便項目干系人及時了解項目進(jìn)展情況，提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和前瞻性。
• 依據(jù)實際業(yè)務(wù)的管理過程，自動、準(zhǔn)確的收集統(tǒng)計信息，反映各部門、各地區(qū)的人、財、物的實時變動情況，達(dá)到“進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、庫存控制”的要求。
• 通過建立項目實施信息數(shù)據(jù)庫積累企業(yè)知識庫，將項目實施生命周期中積累的大量信息資源進(jìn)行存儲。分析項目數(shù)據(jù)的變動，判斷項目數(shù)據(jù)的變化趨勢，實時反映項目的執(zhí)行情況，為領(lǐng)導(dǎo)做出決策提供信息支撐。
• 及時準(zhǔn)確反映項目的工作成果，發(fā)現(xiàn)問題，明確工作方向，同時通過對項目數(shù)據(jù)的分析，輔助各類分析報表，發(fā)布各項有關(guān)項目數(shù)據(jù)，推動整個公司的項目工作健康運(yùn)行。

四、PM2項目管理系統(tǒng)實施的效果

1、經(jīng)過雙方實施小組的辛勤工作，浩德藍(lán)海的信息化建設(shè)目標(biāo)，初步取得了成效，實現(xiàn)了浩德藍(lán)海公司“進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、庫存控制”的要求。

（1）進(jìn)度控制

項目計劃管理通過對項目的工作分解，從時間、成本費(fèi)用、物資需求、質(zhì)量安全、交付成果等多個角度制訂項目計劃；通過工程進(jìn)度、成本進(jìn)度、形象進(jìn)度填報及時反映項目的進(jìn)展情況；將工作計劃與考評落實責(zé)任分配，實現(xiàn)進(jìn)度控制的目的。

（2）費(fèi)用控制

通過資金管理實現(xiàn)資金的各項收支業(yè)務(wù)，解決了公司與項目之間的資金借貸和個人借款報銷等公司常見業(yè)務(wù)。它以項目資金收支為核心，與項目計劃、合同等功能模塊相關(guān)聯(lián)，全面實時地反映資金的流動、使用的計劃和實際情況，為公司費(fèi)用的控制與平衡提供決策依據(jù)。

（3）庫存控制

2、作為成本核算的重點和核心，物資管理實現(xiàn)了工程項目中材料設(shè)備的全過程管理。通過項目物資需求的分析自動生成物資采購申請；根據(jù)物資采購申請，結(jié)合材料設(shè)備的庫存情況自動生成庫存利用單和采購訂單；最大限度的利用庫存中的材料設(shè)備，實現(xiàn)項目管理“零”庫存，全面跟蹤反饋材料設(shè)備的需求、申請、入庫、領(lǐng)用和庫存的狀況。實現(xiàn)浩德藍(lán)海公司“合同管理、文檔管理”的要求。

（1）合同管理

將收入、支出合同統(tǒng)一進(jìn)行管理，輕松實現(xiàn)工程合同、采購合同、分包合同、維保合同等分類管理，所有合同匯總顯示，管理者可隨時了解合同的基本信息和狀態(tài)，并可方便的查閱和編輯合同；合同登記、合同收/付款、合同變更、合同結(jié)算等功能實現(xiàn)合同業(yè)務(wù)的全面管理；合同報表從不同的角度和層次，動態(tài)反映、分析合同的執(zhí)行情況。

（2）文檔管理

PM2平臺支持行政辦公與項目資料兩種文檔的管理，其中項目資料的管理項目管理過程中一項重要的工作，是對工程進(jìn)行檢查、驗收、移交、使用、管理、維修的原始依據(jù)。文檔管理通過科學(xué)文檔分類、嚴(yán)密的文檔權(quán)限、便捷的查詢和詳細(xì)的使用記錄，幫助企業(yè)完成知識積淀過程，形成企業(yè)的項目知識庫。

3、實現(xiàn)浩德藍(lán)海公司“項目成本核算控制”的要求。

根據(jù)項目前期、項目準(zhǔn)備、項目組織、項目實施、項目竣工、項目驗收等不同項目階段，涉及項目成本預(yù)算、成本計劃、實際成本等功能，全面管理項目過程中發(fā)生的材料設(shè)備成本、人工成本、分包成本和各種管理費(fèi)用支出，多張匯總、明細(xì)成本分析報表，詳細(xì)記錄成本數(shù)據(jù)，實現(xiàn)項目不同階段、項目間各項成本要素的對比分析，為成本控制和工程進(jìn)度的掌控提供決策依據(jù)。

4、實現(xiàn)浩德藍(lán)海公司“項目溝通”的要求。

通過協(xié)同辦公子系統(tǒng)實現(xiàn)了核心業(yè)務(wù)和日常行政等工作的流轉(zhuǎn)審批，可用于處理業(yè)務(wù)的流轉(zhuǎn)審批，如在合同簽訂、個人借款、合同收/付款、日常請假等方面�；�于業(yè)務(wù)平臺，運(yùn)用流轉(zhuǎn)技術(shù)，實現(xiàn)對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)上的傳遞，實現(xiàn)業(yè)務(wù)單據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)或手機(jī)進(jìn)行審批流轉(zhuǎn)的功能。

公司介紹

黑龍江浩德藍(lán)海城市節(jié)能服務(wù)有限公司系民營高新技術(shù)企業(yè)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)供熱技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。公司主要業(yè)務(wù)是通過對供熱系統(tǒng)進(jìn)行整體能源優(yōu)化技術(shù)改造，實現(xiàn)節(jié)能減排的目的。其中包括鍋爐燃燒優(yōu)化系統(tǒng)、變頻節(jié)能系統(tǒng)、循環(huán)節(jié)能系統(tǒng)、煙氣排放監(jiān)測系統(tǒng)等，以及自主研發(fā)或與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的氣象節(jié)能系統(tǒng)、熱量控制系統(tǒng)、熱網(wǎng)平衡系統(tǒng)等系列產(chǎn)品。公司與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合成立了節(jié)能減排研發(fā)中心和黑龍江省能源與環(huán)境技術(shù)研究院。公司節(jié)能項目被列入國家“十一五”重大項目，成為省科技廳重點扶持企業(yè)，連續(xù)三年被評為省暨哈爾濱市節(jié)能減排先進(jìn)單位。

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佛山市水業(yè)集團(tuán)有限公司采購信息化平臺簡介

一、山水業(yè)集團(tuán)背景

佛山市水業(yè)集團(tuán)有限公司創(chuàng)建于1964年，是一家以供水、污水處理、環(huán)保和市政工程施工為主業(yè)，集水質(zhì)監(jiān)測、水處理技術(shù)研發(fā)、市政污泥處理處置、農(nóng)村污水處理、管網(wǎng)探測探漏與工程測繪、信息技術(shù)開發(fā)等相關(guān)業(yè)務(wù)為一體的大型國有企業(yè)。集團(tuán)旗下的佛山水務(wù)環(huán)保股份有限公司擁有14間水廠，總供水能力214萬立方米/日，供水范圍覆蓋禪城、三水、高明三區(qū)，以及佛山新城和南海個別鎮(zhèn)街區(qū)域，服務(wù)面積約2060平方公里，服務(wù)人口約320萬人；總污水處理能力88萬立方米/日，10間污水廠分布于禪城、南海、三水、高明四區(qū)，下屬的佛山市自來水工程有限公司擁有市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)、佛山市迅科管道探測有限公司擁有測繪丙級資質(zhì)。

佛山水業(yè)集團(tuán)長期重視規(guī)劃化和科學(xué)化管理，2009年通過質(zhì)量/環(huán)境/健康安全綜合管理體系（ISO9001/ISO14001/OHSAS18001）“三標(biāo)一體化”認(rèn)證。 佛山水業(yè)集團(tuán)堅持科技創(chuàng)新，目前擁有水質(zhì)監(jiān)測站、李圭白院士工作室、廣東省水工程技術(shù)研發(fā)中心、廣東省企業(yè)技術(shù)中心、廣東水處理產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、廣東高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范（暨研究生創(chuàng)新培養(yǎng)）基地等科研平臺，具有國內(nèi)先進(jìn)水平的給水和污水處理中試基地，并擁有一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，其中供水科學(xué)調(diào)度等技術(shù)的研究、開發(fā)與應(yīng)用處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

二、打造采購招標(biāo)信息化平臺、營造創(chuàng)新型“陽光平臺”

集團(tuán)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃系統(tǒng)架構(gòu)，搭建先進(jìn)的采購信息化平臺，為部門整體的信息系統(tǒng)改造提供良好的架構(gòu)支撐。降低應(yīng)用系統(tǒng)耦合度，提升業(yè)務(wù)柔性，增強(qiáng)對業(yè)務(wù)變化的響應(yīng)能力，為以后部門的信息化拓展打下基礎(chǔ)。

依托先進(jìn)的系統(tǒng)架構(gòu)和基礎(chǔ)平臺，構(gòu)造采購工作的信息平臺、企業(yè)信息庫、內(nèi)外門戶以及辦公系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)，全面實現(xiàn)采購工作的電子化、信息化。

提供一站式采購招標(biāo)辦公平臺的建設(shè)，建立圍繞公司領(lǐng)導(dǎo)、采購招標(biāo)部門與各部門、各采購單位的一站式業(yè)務(wù)協(xié)作與辦公體系統(tǒng)，實現(xiàn)“以人為部門”，見事不見系統(tǒng)的新功能和服務(wù)設(shè)計。

利用主流的技術(shù)規(guī)范，實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理和信息及時發(fā)布，為部門內(nèi)部用戶（部門領(lǐng)導(dǎo)與各部門人員等）搭建綜合性的采購業(yè)務(wù)信息管理平臺，為部門外部用戶提供良好的信息服務(wù)。根據(jù)本次建設(shè)要求，交易信息要與部門外網(wǎng)實現(xiàn)各類信息的共享和及時交換功能，大大方便用戶單位。

系統(tǒng)以業(yè)務(wù)需求為出發(fā)點，提升交易活動的效率，實現(xiàn)整體過程高效運(yùn)作以及“公開、公平、公正”的交易環(huán)境，逐步打造業(yè)務(wù)管理、服務(wù)品質(zhì)綜合提升的創(chuàng)新型“陽光采購”平臺。

三、采購信息化平臺展示

1、信息標(biāo)準(zhǔn)透明化

★  首頁展示：陽光展示“近期成交項目公示、實用小工具、采購計劃、招標(biāo)公告、多維度查詢、近期成交項目等”。

★ 審批流程標(biāo)準(zhǔn)化：通過采購平臺，建立了與招標(biāo)采購相關(guān)的全部業(yè)務(wù)的審批流程。

★ 集中采購標(biāo)準(zhǔn)化：平臺將日常集中采購工作的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了梳理和標(biāo)準(zhǔn)化，各種類型的招標(biāo)采購業(yè)務(wù)均能在平臺上“對號入座”。

★  通過平臺建立了集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的物資材料信息庫、合格供應(yīng)商信息庫，為集團(tuán)采購工作信息化及整體業(yè)務(wù)信息化奠定了基礎(chǔ)。

2、集團(tuán)及各個分公司采購計劃制度化

 ★ 各地分公司匯報年度計劃，系統(tǒng)根據(jù)類別及采購金額自動判定采購主體及采購方式。

 ★ 各地分公司每月匯報月度計劃及月度補(bǔ)充計劃，系統(tǒng)通過集中采購目錄及年度采購計劃，判定金額及項目正確性，最終決定采購主體及采購方式。

3、公開、透明的招標(biāo)全過程管理。

★ 招標(biāo)事前審批事項。

★  招標(biāo)文件確定，評標(biāo)因素計算。

★  招標(biāo)情況記錄，生成供應(yīng)商歷史報價。

★  多維度查詢，招標(biāo)情況及供應(yīng)商報價。

4、集團(tuán)年度評審及價格管理

★  技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)三類評審，自動派單到各分公司，自行評審，系統(tǒng)自動歸集。

★   歸集后自動計算年度評審分?jǐn)?shù)。

通過佛山水業(yè)集團(tuán)信息化小組及各個應(yīng)用部門的共同努力，集團(tuán)及分子公司建立的統(tǒng)一招標(biāo)采購信息管理平臺已經(jīng)順利上線，不僅使得財務(wù)、業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)信息共享統(tǒng)一，提升了集團(tuán)的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制能力，而且不同管理層的工作效率和管理質(zhì)量大幅度顯著提高。

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陜西環(huán)保集團(tuán)水環(huán)境有限公司PPP案例分析

一、PPP模式介紹

PPP（Public-Private Partnership），又稱PPP模式，即政府和社會資本合作，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項目運(yùn)作模式。在該模式下，鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

按照這個廣義概念，PPP是指政府公共部門與私營部門合作過程中，讓非公共部門所掌握的資源參與提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，從而實現(xiàn)合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨行動更為有利的結(jié)果。與BOT相比，狹義PPP的主要特點是，政府對項目中后期建設(shè)管理運(yùn)營過程參與更深，企業(yè)對項目前期可研、立項等階段參與更深。政府和企業(yè)都是全程參與，雙方合作的時間更長，信息也更對稱。PPP是Public-Private Partnership的英文首字母縮寫，指在公共服務(wù)領(lǐng)域，政府采取競爭性方式選擇具有投資、運(yùn)營管理能力的社會資本，雙方按照平等協(xié)商原則訂立合同，由社會資本提供公共服務(wù)，政府依據(jù)公共服務(wù)績效評價結(jié)果向社會資本支付對價。PPP是以市場競爭的方式提供服務(wù)，主要集中在純公共領(lǐng)域、準(zhǔn)公共領(lǐng)域。PPP不僅是一種融資手段，而且是一次體制機(jī)制變革，涉及行政體制改革、財政體制改革、投融資體制改革。 

政府和社會資本合作模式是在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域建立的一種長期合作關(guān)系。通常模式是由社會資本承擔(dān)設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作，并通過“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)”獲得合理投資回報；政府部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價格和質(zhì)量監(jiān)管，以保證公共利益最大化。當(dāng)前，我國正在實施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的要求，也是穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要抓手。立足國內(nèi)實踐，借鑒國際成功經(jīng)驗，推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式，是國家確定的重大經(jīng)濟(jì)改革任務(wù)，對于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、提升國家治理能力、構(gòu)建現(xiàn)代財政制度具有重要意義。

◆  促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求

◆  加快轉(zhuǎn)變政府職能、提升國家治理能力的一次體制機(jī)制變革

◆  深化財稅體制改革、構(gòu)建現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容

二、公司概況

陜西環(huán)保集團(tuán)水環(huán)境有限公司是陜西環(huán)保集團(tuán)旗下專業(yè)從事水環(huán)境治理方面投資、建設(shè)、運(yùn)營的板塊子公司。

公司擁有環(huán)境工程專項設(shè)計資質(zhì)、市政行業(yè)工程設(shè)計資質(zhì)（給水工程、排水工程）、市政公用工程施工總承包資質(zhì)、機(jī)電工程施工總承包資質(zhì)、建筑工程施工總承包資質(zhì)、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)和建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(甲級)、施工(綜合類）及運(yùn)營（生活污水/工業(yè)廢水）資質(zhì)。2017年12月通過ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系、OSHMS18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證并全面運(yùn)行。

公司充分發(fā)揮集團(tuán)公司的強(qiáng)大平臺支撐作用，緊密圍繞污水處理、污泥處置、區(qū)域環(huán)境綜合治理、流域治理、技術(shù)研發(fā)、設(shè)備集成與制造等領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)，依托O&M、TOT、BOT、ROT、PPP等多種商務(wù)模式，運(yùn)用氧化溝、CASS、A2O、MBR、MBBR、垂直直流式迷宮、人工快滲等成熟工藝技術(shù)，已完成咨詢及工程項目百余項。在陜北、關(guān)中、陜南等多個地市城鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)，已投資、建設(shè)、運(yùn)營污水處理廠30余個。公司堅持和諧共贏發(fā)展戰(zhàn)略，先后同國內(nèi)外多家企事業(yè)單位、科研院所、高校開展業(yè)務(wù)合作。

公司將秉承“環(huán)保為民 產(chǎn)業(yè)報國”的企業(yè)發(fā)展理念，立足“打造精品項目 致力綠色發(fā)展”的企業(yè)宗旨，堅持“開拓、協(xié)作、拼搏、創(chuàng)新”的企業(yè)方針，以集團(tuán)為平臺，以技術(shù)為支撐，以項目為載體，著力打造陜西環(huán)保集團(tuán)支柱企業(yè)，陜西省骨干企業(yè)，西北地區(qū)環(huán)保行業(yè)的龍頭企業(yè)，成為全國知名的水環(huán)境綜合服務(wù)商。

組織機(jī)構(gòu)

三、信息化動因

近幾年，水環(huán)境有限公司環(huán)保主業(yè)發(fā)展迅速，合同額和產(chǎn)值快速增長。同時公司也積極拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，扎實發(fā)展污水處理，加快污泥處置、區(qū)域環(huán)境綜合治理等業(yè)務(wù)開拓，培育新的增長支撐點。力爭5年內(nèi)實現(xiàn)“把集團(tuán)發(fā)展成為主業(yè)突出、結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)營機(jī)制新、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、競爭能力強(qiáng)、具有知名品牌的環(huán)保集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。但隨著公司近年以來業(yè)務(wù)快速發(fā)展，并實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略以來，諸多管理問題越來越凸顯，主要表現(xiàn)在：

1、企業(yè)管理流程、制度與實際業(yè)務(wù)執(zhí)行脫節(jié)，企業(yè)規(guī)范得不到有效落實；

2、公司領(lǐng)導(dǎo)獲取企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)緩慢，經(jīng)過各級逐層匯總，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性難以保證，公司領(lǐng)導(dǎo)針對項目風(fēng)險無法及時響應(yīng)；

3、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模不相適應(yīng)，利潤率偏低；承接的工程項目越來越多，人員緊張，對于項目管控越來越難；

4、預(yù)算、物資等部門的報表和財務(wù)的經(jīng)常對不上，領(lǐng)導(dǎo)決策缺乏依據(jù)，特別是對項目成本控制很難監(jiān)控到位，而且成本數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一的編碼規(guī)則和核算規(guī)范，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的可比性和再利用性難以保障等等問題。

這些管理問題究其原因，是企業(yè)在缺乏現(xiàn)代管理工具與技術(shù)的情況下，企業(yè)也只能把希望都寄托在項目經(jīng)理的責(zé)任、能力和忠誠度上，無法對于項目進(jìn)行科學(xué)、合理、有效的績效評價，也無法形成現(xiàn)代化的企業(yè)項目管控模式，因此企業(yè)必須建立一個良好的管理平臺，打通管理渠道。 

四、信息化規(guī)劃

陜西環(huán)保集團(tuán)水環(huán)境有限公司核心業(yè)務(wù)仍然以EPC總承包及PPP模式運(yùn)營為主，在系統(tǒng)地調(diào)研分析后，邦永科技為水環(huán)境公司提出了 “總體規(guī)劃、集約管控、集成應(yīng)用、分步實施”的信息化建設(shè)思路，具體實施規(guī)劃為倆期。

一期：實現(xiàn)EPC總包及PPP項目建設(shè)管理

二期：實現(xiàn)PPP項目運(yùn)維管理 

五、部分應(yīng)用效果圖

◆  公司組織架構(gòu)

◆  項目進(jìn)度及時掌控

◆  物資情況及時掌控

◆  合同執(zhí)行及時掌握

◆  建設(shè)成本及時掌握

◆  項目檔案統(tǒng)一歸檔

◆  領(lǐng)導(dǎo)全盤掌控項目情況

六、系統(tǒng)建設(shè)后的效益分析

◆  為公司提供了多層次、多角度的分析報表，既有主管領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)心的宏觀總體分析，也有財務(wù)部、EPC中心、投資規(guī)劃部、項目公司等需要的詳細(xì)分析；

◆  為公司提供了成本、進(jìn)度、物資、質(zhì)量等關(guān)鍵業(yè)務(wù)從計劃、實際角度進(jìn)行全方位、放大鏡穿透式關(guān)聯(lián)查詢，全面掌握其計劃與實際情況；

◆    使公司的數(shù)據(jù)更加直觀化；提高資源的有效利用率；項目協(xié)調(diào)會議明顯減少；

◆    減少了項目變更黑洞、項目成本可降低1~3%；保障項目工期；

◆  真正使公司復(fù)雜多變的項目建設(shè)過程變?yōu)榭煽刂频倪^程；

◆  項目跟蹤與控制能力因現(xiàn)代信息化工具與技術(shù)的應(yīng)用帶來了非常大的改善與提高;

◆  信息化系統(tǒng)的上線使權(quán)力的行使更加透明；

◆  通過項目實施過程中的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)控制和報警提示， 避免人為失誤的發(fā)生；

◆  通過信息系統(tǒng)的應(yīng)用建立了物資設(shè)備價格信息庫，為采購分析提供數(shù)據(jù)支撐，防范風(fēng)險。

七、 領(lǐng)導(dǎo)感言

公司信息化是我一手推動的，但我沒有想到這么快就有了這么好的效果，不僅使我們的企業(yè)在信息化建設(shè)中得到了提升，更關(guān)鍵的是我們的職工隨著企業(yè)一起成長起來了；我們不但擁有了一個現(xiàn)代化的管理平臺，還存儲了無堅不克的力量，我從中看到了公司的希望，對公司的未來更加充滿信心。  

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